【关下漫谈】补齐基础产业短板,打造优势高端产业

来源:2020年12月31日字体:

今年的中央经济工作会议提出,要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。当今时代,无论一个国家还是一座城市,经济社会的高效运转一刻也离不开产业链和供应链的高效衔接和紧密配合。可以说,越是在紧要关头,产业链和供应链的稳定性、可靠性越能彰显出一个国家和城市的内生发展动力和应对风险挑战的整体实力。在这些考验和挑战面前,能起到强大支撑作用的就是产业体系的完备性、融合度、转换力以及高技术产业的综合研发和创新能力。在产品需求日趋高端化、数字化、信息化的当下,简单地对既有产业在规模上进行“小打小闹”式的扩张和铺陈,显然已经很难适应高质量发展环境下产业发展的大方向和新趋势。在新的发展格局下,产业链的重塑必须紧紧扭住质的提升,为基础产业和优势产业实现质量变革、效率变革、动力变革开辟新的发展路径。

然而,不管产业链、供应链是在体内自我循环还是在体外借力循环,对于一个国家和城市来说,都要把产业的自主可控、安全可靠摆在突出位置去谋划。要知道产业内生动力的集聚归根结底还是要以自己为主的。在任何时候,只有自己把产业做强做优做大了,我们才能更好地挺直腰杆面对外界的各种不测风云。如果从这个角度来看,优化和稳定产业链、供应链的前提和基础就是在夯实基础产业的前提下打造出一批又一批的“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”的优势产业。因此,在基础产业的培育和优势产业的提质增效上要舍得花钱,舍得下功夫。

一般而言,基础产业的培育和优势产业的打造首先要讲究功能定位,明晰自我的短板和不足。产业的培育和打造不是盲人摸象,仅凭一些片面了解或局部经验,就随随便便地把某个产业列为重点进行打造和培育是不可以的。必须建在对政策导向、区位条件、产业基础、生产要素、技术资源、人才支撑等方面情况的全面掌控和深入了解的基础之上。产业要想做大、做出特色,必须发挥产业集聚所产生出的竞争优势。也就是说,如果产业基础比较薄弱,各种生产要素的统合度严重不足,各产业子要素的功能就难以实现高度耦合,彼此之间也就很难形成互为支撑、相互拱卫。当然,我们不怀疑这些产业在各种力量的高效调配和动员下有快速壮大起来的可能,但是它的成长之路是注定要一波三折的。鉴于此,培育基础产业和打造优势产业必须立足本地区、本部门的发展环境和基础条件,要时刻保持对政策的清醒掌控和对形势的准确研判,切不可为逞一时之能,盲目铺摊子,举债上项目,让已有的产业优势为盲目投资负重。

以优势产业的培育来说,它需要借力借智,更需要依托既有的产业基础。可是一味绑缚手脚,须臾不敢越雷池一步也是万万不行的。打好优势产业提质这张牌,需要紧盯薄弱短板、补短板,需要锻造长板,更需要为长板优势的持续发挥做好产业基础再造工程,把涉及优势产业不断迈向高端的基础工艺、基础零部件、基础材料等地基工程打得更牢靠一些。只有把基础产业的培育夯实了,可供选择培育的产业就会源源不断地涌现出来。衡量一个国家、一个地区、一个城市产业实力的指标是综合性的,单纯的某一个、某几个强产业也可以为经济社会发展提供引擎支撑作用。但是,从长远来看,一旦这些优势产业的后劲乏力或受政策大环境影响,它拉动经济增长的效能就会急剧衰退下来,那么整个经济社会发展就有可能陷入一片萧条之中。因此,从经济社会全面发展、全面进步的角度来看,针对产业发展的薄弱环节发力,统筹推进补齐短板和锻造长板,既是在为产业优势的基础大厦夯基固本,也是在为构筑新的竞争优势积攒勃发的动能。

在一个国家和地区经济社会发展向高质量跃进的征程中,任何时候都离不开基础产业的持续铺垫,更离不开优势产业的牵引和领衔作用。如果说补短板是为了对劣势产业实现一次产业升级和改造提质的话,那么打造一批旗舰产业就是为了开辟一条高端产业跃升的新路径,让优势产业在激烈的市场竞争中以其强有力的竞争优势和比较优势占领广阔的市场空间,进而更好地对接国际市场,提升产品和技术在国际市场中的话语权,以便更好地抵制乃至傲视来自国际市场的刁难和打压。 


作者:杨 亮 责任编辑:韩燕玲

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